2012年3月2日，“两会”前一天，环保部副部长吴晓青在国新办的新闻发布会上表示，PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值被增设到新修订的《环境空气质量标准》里，并收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由原来的50%—75%提高至75%—90%。而据专家估计，按新标准，中国有三分之二的城市达不到空气质量要求。

　　PM2.5的杀手本色：指数一上涨 心血管患者就增加

　　2004年至2006年期间，当北京大学校园观测点的PM2.5日均浓度增加时，在约4公里以外的北京大学第三医院，心血管病急诊患者数量会增加5%左右。虽然PM10和PM2.5都是心血管病发病的危险因素，但PM2.5的影响显然更大。而专家们同时发现，PM2.5的浓度增加之后7—8年，肺癌死亡率就会上升。北京市曾公布的一项数据或许能印证科学家的推测，北京市的肺癌的发病率在过去的10年内增加了60％。

一、治理PM2.5 急不得机动车污染是问题的“最根本”

　　中国治理PM2.5与别国的差距 实际是经济发展历史的差距

　　中国并不是第一个遭遇污染问题的国家，历史上，英国、日本等很多发达国家，都曾经遭遇过严重的环境问题。与这些国家相比，中国面临的局面要更加复杂。当今中国的主要燃料包括煤、石油、天然气甚至木柴和秸秆，这些复杂的原料带来了更为复杂的污染物，给治理提出了很大的挑战。同时，中国庞大的人口和快速城市化的进程也给污染治理带来了更多困难。中国和其他国家治理PM2.5最大的差距，其实是经济发展历史的差距。

　　建设监测网络务必谋定而后动 谨防天价仪器难以发挥效益

　　现有的技术水平下，实时测量PM2.5质量浓度的仪器大致有三类。第一类是以“石英微量震荡天平法”为基本原理的仪器，第二类是以“β射线法”为基本原理的仪器，第三类是以PM2.5粒子光散射为基本原理的仪器，在实际监测中，这三种仪器得到的数据各不相同。事实上，它们在学界都存在很大争议。

二、汽车尾排是中国城市PM2.5问题的“最根本”

　　在治理污染的历史上，日本政府的主要治理方法，是发展公共交通和地铁。在日本，人们上下班大多坚持地铁出行，只有在周末休闲的时候才会开车，这就大大减少了汽车尾气的排放量。而在中国，汽车不仅使用率很高，尾气污染也比其他国家更加严重。其中有燃油品质、发动机和尾气处理技术问题，也有加油站等相关产业的管理问题。目前，中国市场上出售的燃油含硫量标准是欧美和日本等发达国家的几十倍，不饱和烃的含量也比其他国家高。

　　长远看，产业结构调整势在必行

　　我国之所以迟迟未把PM2.5纳入强制性监测指标，一个重要的原因是：在我国尚未完成产业结构升级的情况下，部分城市目前PM2.5的浓度可能是西方国家的几倍甚至十几倍。即使制定了标准要实质性控制仍面临很大的难度。要使PM2.5治理真正富有成效，需要国家在产业结构调整、能源结构调整、生产方式转变上下工夫，进一步淘汰部分高污染行业的过剩产能，发展清洁能源。